旧城改造催生地王长沙用地模式成全国范本

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旧城改造催生地王 长沙用地模式成"全国范本"

2009-10-28 00:00:00

来源:城市规划网

 

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近几年下达的长沙农用地转用计划不到需求量的三分之一,可供开垦的荒地越来越少,耕地占补平衡的任务十分艰巨。在"两型社会"试验区建设过程中,长沙市先行先试,探索了4种节约集约用地的新模式,破解用地"瓶颈",多

近几年下达的长沙农用地转用计划不到需求量的三分之一,可供开垦的荒地越来越少,耕地占补平衡的任务十分艰巨。在"两型社会"试验区建设过程中,长沙市先行先试,探索了4种节约集约用地的新模式,破解用地"瓶颈",多次受到国土资源部肯定。

1、工业厂房向空中"长个"

长沙工业的快速发展正在催熟长沙步入"楼宇工业时代",长沙一些工业园区的厂房也开始长个,像写字楼一样向空中发展。

一般来说生产用的厂房不会像写字楼那样往高处发展,因为生产设备对厂房楼板承重、楼高、间距均有极大要求,况且生产厂房一般地处郊区,无需像写字楼一样珍惜地盘。

但是长沙工业的快速发展正在催熟长沙步入"楼宇工业时代",长沙一些工业园区的厂房也开始长个,像写字楼一样向空中发展。两年前,长沙的工业园区厂房多为3层以下,目前一些园区已开始严控发展6层以下的厂房,甚至出现了高达28层的"楼宇工厂",比寸土寸金的香港所建的厂房还高。

隆平高科技园是地理位置离长沙市较近的一个园区,早已成为全省土地供应压力较大的园区之一。据科技园测算,园区内投资强度已超过200万元每亩,大庆市哪家的医院治疗癫痫病最好个别项目接近1000万元每亩,投入产出率约为400万元每亩,接近甚至超过了部分沿海发达地区的水平。对于这个园区来说,土地就像沙漠中的水一样珍贵。

筹资建设高层厂房,厂房建成后再由科技园出租给企业使用,隆平高科技园决定探索园区开发建设中的节约集约用地新模式。目前园区建设的两栋名为"金丹科技创业大厦"的厂房总高28层,成为目前国内较高的厂房,尽管还有一栋没有完工,但已有20家工厂表达了入驻租赁的意向。

长沙市国土局节约集约用地处枕叶癫痫怎么治疗处长李远金做了一个比较,20外伤性癫痫的护理应该注意什么04年和2005年到隆平高科技园投资建设的11家中小企业,建筑面积11.09万平方米,和"金丹科技大厦"11.1万平方米建筑面积相当,但是前者占地349.8亩,后者仅为前者的7%,发展"楼宇工业"相当于为园区节省了325亩土地。

2、拆迁农民集体搬进公寓

近日,长沙市雨花区莲湖村的居民可高兴了。以前拆迁款一领,自己找地方安置,现在有了公寓集体安置,不仅提前住进了楼房,节约出来的土地还可以为自己的口袋生钱。

莲湖村经过村民委员会表决,在57亩土地上建了两栋30层高楼用于安置失地农民。每个村民可分配建筑面积60平方米,承担450元每平方米的房屋建设费用,其余资金由村集体经济组织补贴。经测算,这种高楼安置比"一户一宅"安置足足节约了230亩的土地。

节约的这230亩土地,按照现行200万元每亩的地价,就可获收益4.6亿元。莲湖村为此成立了股份制的莲湖经贸公司,经营开发节约土地。他们将其中的150亩土地兴建莲湖汽配大市场,仅此一项,村民们每人每年可分得利润2700元。

3、旧城立体改造催生"地王"

2007年的长沙"地王"出自长沙新河三角洲,是一个传奇。原本这一块旧城改造是一癫痫护理费用大概是多少个投入产出比无法平衡的财政出资项目,但一个节约集约用地的规划设计带来了巨大的效益。

新河三角洲本是一个道路狭窄、水患严重的旧城区。由于该地区海拔低于湘江、浏阳河防洪堤,平面开发方案无法解决现有问题。经过反复论证,规划设计者决定在此处实行人车竖向分流的节地模式,机动车、人行和非机动车、绿化实现了多平台的组织效率,不仅相当于节地58.62公顷,还使土地增值26亿多元,节约工程投资2亿多元。

2007年7月,北京两公司以92亿元竞得新河三角洲1177.8亩经营性用地,还创造了当年的长沙"地王"纪录。

这个项目被国土资源部和科技部列为"十一五"科技创新课题。中国城市规划设计研究院总规划师杨保军评价这一模式:"解决了我国多年来想解决而未解决的问题,这是我国城市发展的一个方向,值得在全国各地推广。"2007年7月,国土资源部在长沙召开全国节地型城市发展模式现场会上,对这种模式给予了充分肯定。

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